"Một cửa điện tử" ở Văn Lý

Văn Lý (Lý Nhân) là xã đầu tiên trong tỉnh được lựa chọn là đơn vị triển khai thí điểm phần mềm "Một cửa điện tử" trong tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền cấp xã. Đây được coi là bước đột phá trong cải cách TTHC nhằm hướng tới một nền hành chính nhà nước văn minh, hiện đại đưa chính quyền đến gần người dân hơn.

Ông Thiều Thanh Liêm, Phó Chủ tịch UBND xã Văn Lý cho biết: Với trọng trách của đơn vị cấp xã được lựa chọn làm điểm  trong ứng dụng phần mềm "Một cửa điện tử", UBND xã đã chú trọng làm tốt công tác chuẩn bị về nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, sẵn sàng đưa phần mềm vào hoạt động.

Thực tế, công tác cải cách hành chính (CCHC) luôn được cấp ủy, chính quyền xã Văn Lý xác định là nhiệm vụ trọng tâm, tác động đến phát triển kinh tế - xã hội và quá trình xây dựng nông thôn mới ở cơ sở. Chính vì vậy, ngay từ đầu năm 2017, Đảng ủy, UBND xã đã tập trung chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác CCHC. Đảng ủy xã đã chọn đây là nội dung quan trọng để xây dựng mô hình điểm học, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với mục tiêu đẩy mạnh cải cách TTHC, tạo thuận lợi, giải quyết nhanh công việc cho tổ chức, cá nhân, đưa chính quyền đến gần dân hơn. Đây cũng là cơ sở hết sức thuận lợi cho việc triển khai đưa phần mềm "Một cửa điện tử" vào hoạt động tại cơ sở.

Để mô hình nhanh chóng đi vào hoạt động, UBND xã đã thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, bố trí nơi tiếp nhận và trả kết quả theo quy định; trang bị đầy đủ hệ thống máy vi tính nối mạng internet cho các bộ phận chuyên môn. Phối hợp với VNPT cài đặt và tập huấn sử dụng phần mềm "Một cửa điện tử" và chính thức đưa phần mềm vào sử dụng từ ngày 15/5/2017 tại địa phương.

Sau hơn một tháng hoạt động, mô hình "Một cửa điện tử" ở Văn Lý bước đầu cho thấy hiệu quả tích cực trong giải quyết các TTHC cho cá nhân, tổ chức theo quy định của pháp luật. Đến hết ngày 5/7/2017, Bộ phận “một cửa” của xã đã tiếp nhận và giải quyết 199 hồ sơ. Trong đó, lĩnh vực chứng thực 132 hồ sơ (trả trước hạn 32,8%; đúng hạn 67,2%), lĩnh vực hộ tịch 33 hồ sơ (trả trước hạn 100%), lĩnh vực thuộc ngành công an 34 hồ sơ (trả trước hạn đạt 31,4%, đúng hạn 68,6%). Theo ông Liêm, thực hiện "Một cửa điện tử", cán bộ chuyên môn không tiếp xúc trực tiếp với người dân mà thông qua phần mềm, do vậy, tránh được tình trạng sách nhiễu dân của cán bộ, công chức.

Mô hình còn giúp cho việc tra cứu thông tin nhanh chóng và hiệu quả, cung cấp sẵn các biểu mẫu, trình tự thực hiện cụ thể, thành phần hồ sơ của từng TTHC, giảm thời gian xử lý và thời gian đi lại của người dân. Thông qua phần mềm này, người dân có thể kiểm soát được tình trạng giải quyết hồ sơ, thông qua mạng internet kiểm tra, giám sát được quy trình giải quyết hồ sơ. Bởi vậy đã huy động được nhân dân tham gia giám sát cán bộ trong thực thi chức trách, nhiệm vụ. Đồng thời, giúp cho cán bộ thực hiện thống kê, xử lý và tổng hợp các TTHC nhanh chóng, kịp thời, chính xác trên từng lĩnh vực…

Có thể nói, mô hình "Một cửa điện tử" ở Văn Lý đã đem lại sự đổi mới rõ nét trong cách thức, quy trình giải quyết các TTHC, cải thiện quan hệ giữa cơ quan hành chính với công dân, tổ chức. Với mô hình này, người dân đến làm các TTHC ở các lĩnh vực chỉ cần nộp hồ sơ tại cửa giao dịch và nhận kết quả cũng tại cửa giao dịch đó. Ngoài ra, người dân có thể gọi điện thoại, tra cứu thông tin trên internet để biết tiến độ giải quyết hồ sơ, TTHC của mình. Chính vì vậy đã giảm bớt phiền hà, thời gian đi lại cho người dân, tổ chức và thực tế đã nhận được sự đồng tình, đánh giá tích cực từ phía người dân. Bà Mai Thị Thoa, thôn Văn Quan nhận xét: Tôi thấy thời gian giải quyết công việc theo mô hình mới nhanh hơn, mọi thủ tục đều rất đơn giản, thuận lợi; nhiều quy định, quy trình giải quyết công việc người dân chúng tôi chưa nắm rõ đều được cán bộ tận tình giải thích, hướng dẫn, đem lại cảm giác yên tâm, tin tưởng, hài lòng khi đến giải quyết công việc…

Mặc dù mới chỉ sau hơn một tháng hoạt động, song những kết quả bước đầu của mô hình "Một cửa điện tử" ở Văn Lý là rất đáng ghi nhận, có thể nói, nếu bảo đảm thực hiện tốt, mô hình sẽ tạo ra bước đột phá thực sự trong CCHC ở cấp xã. Tuy nhiên, vì là mô hình mới gắn liền với yêu cầu về hạ tầng công nghệ thông tin nên cũng sẽ là khó khăn cho cấp xã khi triển khai áp dụng. Văn Lý là xã thuần nông, đa phần người dân còn hạn chế về công nghệ thông tin nên việc tự tra cứu thông tin, hồ sơ trong hệ thống phần mềm gặp nhiều khó khăn, nhất là chưa có thói quen nộp hồ sơ qua mạng; một số thủ tục cần đến cơ quan nhà nước cung cấp hồ sơ gốc nên áp dụng dịch vụ công trực tuyến là rất khó. Việc tiếp nhận và trả kết quả qua phần mềm “Một cửa điện tử” còn khá mới với cả đội ngũ cán bộ, công chức xã, do vậy không tránh khỏi những sai sót, lúng túng trong việc thực hiện quy trình tiếp nhận, trả kết quả qua phần mềm này. Mặt khác, việc sử dụng phần mềm bắt buộc phải có môi trường mạng ổn định, trong khi hệ thống mạng internet ở địa phương hiện chưa hoàn chỉnh, đường truyền có lúc chưa ổn định, UBND xã còn thiếu nhân lực làm công tác quản trị mạng…

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả mô hình "Một cửa điện tử", tạo ra bước đột phá trong CCHC ở địa phương, UBND xã Văn Lý vừa đầu tư thêm một gói cước truyền hình trực tuyến để bảo đảm đường truyền internet phục vụ cho hoạt động của mô hình. Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền về CCHC với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về nhiệm vụ CCHC. Tuy nhiên, địa phương vẫn rất cần sự quan tâm, hỗ trợ, giúp đỡ của các cấp, ngành liên quan trong việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm việc tại bộ phận “một cửa” cũng như hỗ trợ về kinh phí đầu tư cho cơ sở vật chất, trang, thiết bị cần thiết, cải tiến phần mềm, quản lý hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin…

Thu Thảo

Thu Thảo